城镇化是对地方政府的挑战

而不是靠政府简单的调控就能够解决。李佐军：转变发展方式之后，由原来主要靠政府投资来拉动经济增长，到今后更多地靠社会投资来拉动经济增长。但社会投资是用自己的钱投资，投资者会很谨慎，要判断投资的收益大不大、风险高不高。如果投资者感觉到风险较高、回报不够多，就不愿意投，宁
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