大城市，还是小城镇？

括县级城市和有潜力发展为小城市的“重点镇”。“有人主张重点发展县城，因为县城是农村地区最具有辐射能力的中心，是县域范围内的政治经济文化中心，对周围广大农村地区有比较好的辐射带动作用。他们建议在2000多个县城实施千座小城市工程，使其发展成为平均20万人口规模的小城市，鼓励和
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