大城市，还是小城镇？

孝通的这一观点被理论界和政策层普遍接受。接下来十年，中国的小城镇遍地开花，在八、九十年代完成了一轮大规模的数量扩张。从数据上看。1982年，全国只有建制镇2664个，到了1990年增加到了9332个，至2000年变成19692个，增长了7倍，中国城镇化呈现出“大面积铺点”的特征。可是，随着时间推移，
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