难以为继的“土地财政”

政支出则从1993年的72%上升到2011年的84.8%，一升一降，形成了严重的两级政府“财政收支倒挂”。再看“土地财政”的内部结构，也严重失衡。一般而言，平衡性包括“总量平衡，结构平衡，过程平衡”等方面。首先，土地财政收入占财政总收入比重大，表现出总量不平衡性。其次，土地出让金占土地收
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