郑永年：中国的“特区”

态，就会缺少意识形态的合法性，必然遭致代表现存意识形态的体制的有效反对。第二，需要克服来自官僚体制极力方面的阻力，或者说是行政权力阻力。官僚体制的本质特征就是其对现有政治秩序的要求，要实现统一的行政秩序，官僚系统要求国家所有组织一体化，以便适用普遍的行政原则。体系之
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