中央经济工作会议：稳与改
建设-移交）等各种融资方式来进行负债，从而加大了统计的难度。“政府不能什么都兜底，该管的要管，该通过融资平台偿还的还是应该让融资平台还。”苏明表示，列入预算一是要摸底；二是这些债务并非一个年限全部到期，列入预算能够摸清每年到期的债务规模；第三，“分门别类”是弄清楚哪些债务由政府承担，哪些由市场承担。目前我国的全口径预算包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保预算四本账。苏明表示，目前地方债务在四个账本中体现得尚不明显，但从趋势看，全口径要放在一起。据《每日经济新闻》早前报道，摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管朱海斌表示，中国地方债规模约15万亿元-20万亿元。按照朱海斌的观点，地方债可能主要来自银行、信托等领域，另外一部分，即以公司的名义投资，地方政府在其中到底承担多少责任，是说不清楚的。白景明警告说，“债务规模发展到一定程度，将呈现加速特征，如果不预先布局预防，导致其
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