粤苏鲁,引领“凤凰涅槃”
凤凰涅槃”仍有很远。横亘在眼前的第一条难题便是:如何化解产能过剩?2013年12月6日,江苏省委常委会召开会议,除了例行的听取一年来全省经济发展报告外,便是腾出专门的时间,研究明年如何化解愈演愈烈的过剩产能。“在正常情况下,如果一个行业的生产能力使用率低于80%,就可以称为产能过剩。但调研发现,江苏支柱产业的平均使用率只有60%,部分行业甚至低于40%。”江苏省政府智囊专家刘志彪说,目前,江苏七大支柱产业中的六个出现较严重的产能过剩。光伏事件是江苏产能过剩问题的典型缩影。金融危机后,国务院出台优惠政策和提供高额补贴,使全国光伏产业急剧扩张,三年内,光伏企业由不到80家增长到500多家,半数集中在江苏。然而,春天来得快,却又骤入寒冬。2012年初,中国光伏产业遭遇欧美反倾销狙击,停产的停产,倒闭的倒闭,产能出现严重的过剩。如今,光伏反倾销案虽得以和气了结,但是经此一役,江苏的光伏产业已经一蹶不振,进入了产能严重过剩的行列。
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