“单独二孩”，影响生活的新规
生育国策，面临新抉择。卫计委刚刚宣布部分省份2014年初预计可启动单独两孩政策。而就在2013年12月27日，北京市十四届人大常委会第八次会议听取、审议市政府关于《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》的说明。这意味着，北京成为已知的率先将“单独二孩”政策纳入人大常委会立法程序的省份。此外，海南、陕西等省份也称将力争第一季度启动“单独二孩”政策。为应对新政落实后短期出现的生育堆积，近期印发的《关于调整完善生育政策的意见》倡导合理的生育间隔，并明确调整完善生育政策的基本原则之一，是确保生育水平不出现大的波动。多省官方调研预测，计生新政的落实对总体人口规模、公共资源等的影响将在可控范围内。不过具体效果如何，因无先例可循，仍有待观察。“一代之约”到期中国的独生子女政策始于1980年。当年，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，首次以公开信的形式倡导“一对夫妇只生一个孩子”，标志着
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