新股发行谋变
商周刊2014年第1
新股发行谋变
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中国股市饱受诟病久矣。自打从娘胎里出来，股票市场就被赋予了“搞活和增强国营企业实力”的历史使命，重融资轻分红不可避免地成为其难以磨灭的胎记。后证监会成立，回收审批权，使股市沾染了浓重的计划经济色彩。令人匪夷所思的是，行政权力的强势介入却未能减轻弊病：从一开始“庄家”纵横捭阖，广大散户长歌当哭。到现如今，上市企业造假不断，无不召唤着中国股市的市场化和法制化。千呼万唤始出来。停滞一年多的IPO审核在近期开闸，随之而来的是对新股发行体制的改革。岁末，证监会在临时发布会上发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，并明确提出这是逐步推荐股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。之后，政府又相继推出了修改后的《证券发行与承销管理办法》、《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（简称国九条）等
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