青岛城镇化解析
低的城市化率下就支持了一个较高的工业化，这固然与我国改革开放以来高速发展的工业多停留在低层次加工制造业有关，更主要的原因则是劳动力密集型的制造业吸引了大批的农民工，而这部分人并没有市民待遇，此外，户籍制度也阻碍了城乡一体化的进程。实际上，这已经是导致我国城镇化质量不高的“顽疾”。据统计，2012年全国农民工总量达到26261万人，其中，外出农民21216336万人；而2013年第三季度统计数据显示，外出农民工总量就已达到了17392万人。这个身份尴尬、规模庞大、生在夹缝、居无定所的特殊社会群体，大部分在城市无法享受包括住房、医疗、养老、教育等在内的基本公共服务，他们在城市生活和工作方面长期处于既难以“市民化”又被“边缘化”的困境之中。有工作机会的发达地区，家乡的中心城镇和原来的乡村，这是农民工生活的三个主要维度，其中的难题就在于：有就业的地方房价和生活成本都很高，而物价低的地方没有就业。城镇化的质量，关乎就业、医疗、教育等
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