“最后一公里”有多远?
实上,在中共十七届四中全会上,就提出要实行“政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介机构分开”。而正是之前的“四不分”造成了对资源分配权和定价权的垄断,导致分配不公,孕育了滋生腐败的土壤。李克强说:“简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器,是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。十八届三中全会提出,要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,我想简政放权是重要的突破口、切入点。”数据显示,2013年,中央政府下放取消审批事项达416项,由此减轻企业负担1500多亿元,带动全国新注册企业增长27.6%,民间投资的比重提升至63%,其中私营企业新增了30%,为十年来最高。2014年,中央将继续取消和下放200项以上的行政审批事项,并建立权力清单制度,清单之外的,不得实施审批。这都是简政放权释放出来的直接效益和市场活力的体现。审批权下放,审批环节简化,行政许可取消,事实上是减少了依附在审批上的政府权力。“把该放的
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