非公医院的资本涟漪
给予民营医疗机构医疗服务的自主定价权，确切地说是给予非营利性民营医疗机构自主定价权，因为营利性民营医疗机构本来就是自主定价的。再进一步分析，这一改革手段的实质，是给予非营利性民营医疗机构高端医疗的自主定价权，因为基本医疗的定价受医保报销政策控费的限制。从民营医院的实践来看，一般都是参照公立医院的定价。从这个意义上说，这项改革最直接的目标是推动社会资本办非营利性的高端医疗。但是，价格自主权是影响社会资本投入非营利性高端医疗的关键原因吗？当前，社会资本举办的营利性医疗机构的高端医疗，拥有医疗服务价格自主权，但市场并不火。凭什么社会资本举办的非营利性高端医疗在获得价格自主权后会火起来呢？实际上，关键在于我国市场上缺乏愿意做非营利性的资金，因为举办非营利性医疗机构，得到免税的好处，但也要承受不能分红，以及人员开支受限、财务公开的代价。通俗地讲，就是把资金捐献给了社会。而无论是国民医疗服务体制还是全
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