长鸣的城市警钟

，暴露出我们的社会管理机制在某些方面不仅难以有效化解既有的矛盾和风险，反而可能埋下新的风险因素。在这种局面下，政府超越法制的进退失据与民众超越理性的过激行为往往相互强化，既无法切近国家与社会共同期待的安全感，也使实现从规避风险着手完善社会管理的设想并不成为必然。于是
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