中国社会政策调整与农民工城市融入

出农民工在城市的不平等地位。2006年国发5号文件《国务院关于解决农民工问题的若干意见》虽没有直接提到农民工的公民权问题，但所列的具体内容已经折射出国家对解决这个问题的关注：工资偏低，被拖欠现象严重；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存
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