粮食安全问题的化解之道

粮食少了4毛钱的收入，或城市居民就要多付4毛钱。
　　在笔者看来，承包权物权化，不是增加真正种地的农民的财产性收入的土地制度，而是增加不种地的农民——“地主”财产性收入的土地制度，是不利于粮食安全的土地制度。为了粮食安全，非农民必须把农地归还给农民共同体（村社集体），确
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