社情人情与福利模式

低，个人缴费能力弱，容易形成对财政的依赖，相应的债务危机的风险就大。比如，自2002年试点以来，在广大农村普遍实行的新型农村合作医疗制度，各级财政和农民个人的出资比例是4：1（2011年筹资水平是每人每年150元，其中，财政出120元，个人出30元），基本不具备可积累性，起不到调节收入分配
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