社情人情与福利模式

没有这种现成的经验，需要我们去探索、去创新。
　　2．城市化落后于工业化，福利需求主要集中在农村，而供给能力主要集中在城市，需求与供给脱节，导致“一国两策”［3 ］
　　虽然我们已经进入工业化中后期，吸纳劳动力能力较强的制造业产值居世界第一，但农村人口仍占大多数，在13亿人口
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