中国入世10周年:改革开放的回顾与前瞻

基本原则是具体情况具体分析、特事特办，由此导致在具体行政行为的实施过程中，大量表现为无法可依、有法不依；上有政策、下有对策；权力高于法律、以人治代替法治。当时我国政府行为中大量存在的上述状况，必然与WTO的非歧视基本原则相冲突。
　　第二，与制定规则的形式公平特征相适应，
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