信访制度是否适应时代潮流

布实施的《信访条例》，在法条的制定上就可以看出，国家权力当局力图完善信访制度的主观意图。但是，信访制度在法条与实施之间存在的巨大差距，使人们发现从法条到举措两端，都存在驱使这一制度扭曲变样的因素：从法条制定上来看，《信访条例》可以说是一堆原则与一系列预防措施的汇集。
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