信访制度是否适应时代潮流

的能力，注定滞后于它制造冤屈的能力。
　　于是，民主政体与集权政体在搜集国家治理信息的时候，所处的状态就大不一样。一般而言，民主政体下国家机构在搜集国家治理信息的时候，如前所述，不可能是全真的。因为国家与社会各自具有自己的活动领域，私人领域与公共领域具有相对明晰的界限
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