信访制度是否适应时代潮流

尴尬地位与作用，使其无法发挥真正疏导（根本无法言及解决）民意的效用。至于访民的结构就更为复杂，个体化的访民与群体化的访民、反映正面意见的访民与陈述不满的访民、素质高低参差不齐的访民、心怀各种目的的访民、决定诉诸不同手段的访民，访民的结构之复杂，恐怕就是常年从事信访工
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