信访制度是否适应时代潮流

意或不满意的信息。《信访条例》作为国务院颁布的行政法规，明确规定信访是“为了保持各级人民政府同人民群众密切联系，保护信访人的合法权益”的活动。［1 ］这样的立法初衷，恰好印证了官民之间传递信息的互动性质。
　　信访的行为规定性，也为《信访条例》所明确规定。“信访，是指公
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