信访制度是否适应时代潮流

评者所诟病的信访负面举动与效应，不仅没有降低或减少，相反大有蔓延之势。
　　　　这说明信访制度确实已经走入了死胡同，成为难以解开的死结。而信访制度的死结，具有两个扣结：一是信访制度自身的，在改良信访制度的基点上，解开信访制度的死结，需要在这里花费工夫；二是信访制度之外
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