信访制度是否适应时代潮流

在发挥作用。全能型政党需要全能型政府，因此执掌国家权力的政党必须将政府打扮成包办一切的国家保姆。信访这种低效率甚至无效率的制度安排，就成为国家保姆形象的必须扮相。因此，在国家的既定形态必须改变为民族国家形态的前提条件下，民族国家之作为法治化国家，就毋需将国家塑造成保
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