论包容

农民，不仅要考虑对农民当年的补偿，还必须考虑到土地开发后能给农民多大收益。在城市化中，农民应当享有城市权。这才是在城市化中真正坚持包容的价值取向。
　　改革开放以来，约有2亿农民进城。有的进城已有10年，有的已达30年。他们回不了乡，又进不了城，成了两不管的人。他们在城市被
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