立“官德”还是立“公仆之德”

引领社会道德的示范功能。封建社会以吏为师，就是以官德为楷模。它的基本功能就是提倡和主张人与人的不平等，维护封建社会的等级秩序，并赋予封建统治者的特权地位以道义性，故强调官德和强调公仆之德的意义截然不同。
　　第四，公仆之德和公德的形式不同。法律制度有效地规范和促进了公
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