转型期中国城市社会管理之痛

、地域内的人群、共同体（核心为组织制度、归属感、认同感）等重要因素。其中，最具实质意义的是“共同体”要素。但从目前社区建设的情况看，最为艰难的便是社区居民对社区的“认同感”和“归属感”的形成。“一段时间以来，我们更多地强调了社区的地域、组织因素，而忽略了共同体的因素
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