转型期中国城市社会管理之痛

，代之以立足于公众基础之上的“新公共性”，公共性由“垄断”走向“扩散”。审视转型期中国城市发展变迁的总体进程，我们发现：以“单位社会”逐步走向消解为契机，在旧有的单位福利保障体系宣告终结的同时，昔日的“单位人”也变成了“社会人”。虽然这一转化过程具有长期性和复杂性，
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