农村社区建设：乡村结构变迁中的新治理

有真正启动过，除了少数的几个项目外，农民几乎享受不到公共产品和社区服务。农村社区化、农民市民化几乎成了千百万农民追求城乡公共服务均等化的最大梦想。2006年10月，中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，“积极推进农村社区建设，健全新
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