当前农村研究中的真问题

分配了130多个编制，但是实际的运行中却需要400人，否则，整个政府系统可能陷于瘫痪。上级政府为了节省开支，就不断合乡并镇，将数目变为原来的2/3，人员编制也一再压缩。这种做法也许从长期来看很有效果，短期来看却存在着诸多弊端。因为，即便编制压缩了，人员却难以清退，依然保留原来的
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