公共决策中的利益冲突及其治理

项政策实施的执行者，权力间的相互制约监督关系难以形成。而在功能设计上分散给各职能部门的决策权往往又被重新集聚，最终结果就是“一把手”成为决策的最终甚至唯一决定人。对社会公共利益的认定过分依赖于决策者的主观价值判断，使得对决策者的俘获成为一种低成本行为，公共决策中的利
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