重视社会组织发展的微观制度环境

配置资源的制度和公共服务项目化的制度安排，在实质上都鼓励社会组织间通过相互竞争，向公共管理部门发送出“我是最适合资助的组织”的信号。尤其是当基层政府以“公共服务招标”的形式在辖区范围内寻找有能力承担项目的社会组织时，这种竞争就变得越来越不可避免。围绕着各类竞技性竞赛(
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