费孝通小城镇研究之“辩证”

市12个省级中心镇已编制了第一轮总体规划，但是规划缺乏稳定性和连续性，导致实际建设跟着“感觉”走，城镇土地利用和建筑布局混乱，违法占地和违章建设行为时有发生。[17]
　　实际上，上述两者应该是彼此联系的。“理性的僭妄”必然带来规划本身脱离居民的意愿和当地历史文化传统，从而导
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