不要专制的“帝国文明”

的权力机构。由于“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去”[10]，因此朝廷在为帝王服务的同时也必须履行管理社会的职能，使它看起来好像也是一个“公共权力机构”。然而，如果朝廷不能履行管理社会的职能，那么它就会像秦
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