建立程序公正的医患纠纷解决机制

中的调解、鉴定和“以鉴代审”等规定不尽合理。医院的上级部门是卫生行政机关，由卫生行政机关出面主持医患纠纷的调解，一方面会使患方对这种上级监管下级的调解方式的公正性心存疑虑；另一方面由于卫生行政部门作为医疗机构的管理部门，其职能和角色的定位与医疗机构存在着千丝万缕的联
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