重视社会组织发展的微观制度环境

入门槛与分类配置资源
　　根据现行社团管理条例，社会组织的登记有较高准入门槛，不仅需要在相应层级的民政部门登记，而且需要寻获一定级别的业务主管单位支持其活动。但在城市基层社区，随着近年来社会建设的不断推进，基层管理部门实际上都在很大程度上变通了繁琐的登记注册条例。在笔
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