社会转型进程中的焦虑：问题与对策

龄。
　　那么，究竟是什么原因导致官员如此之多的焦虑情绪呢？笔者以为主要有以下几个原因：
　　一是科层制的弊端所致。政府的组织架构一般都是由上到下的“金字塔”形结构，即科层制结构。在这种结构之下，权力的传导路径一般是从一个最高点出发，然后层层往下发散。其优点是结构具有
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