司法与民意关系的现实困境及法理破解

律应该出于政策的考虑而被遵守；（2）尚未确定的法律的正当性应该是由这些考虑来证明。关键在于，通过提供某些超法律的动因，政策发挥的作用不是凌驾于法律之上而是加强法律的效能，这时法律仍然是被认可的。同时需要注意的是，民意论的观点在以下几种情形下会极为奏效：首先是在司法公信
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