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电信和互联网用户个人信息保护规定（征求意见稿）》，拟对移动电话、固话、无线上网卡用户进行实名登记。这是工信部2010年力推手机实名制之后，首次拟以立法形式将电话用户纳入实名制。事实上，早在2010年，工信部就对三大运营商发布通知，要求从当年9月1日起，手机新入网客户必须实名登记；
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