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成用户已经纳入实名管理。若据此推算，上述规定正式出台后，将有4.4亿以上用户需补办实名登记。对于电信运营商来说，意见稿特别规定，如果电信业务经营者未依法登记、查验和保护电话用户办理入网手续时提供的真实身份信息，将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万
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