北宋的改革实验

是所谓的“青黄不接”。
　　在当时的历史条件下，对农民进行直接的实物和货币补贴都是不可能的，国家既不具备这样的技术和制度支持，也没有财力做这样的民生工程。王安石开出的药方却更为超前：给农民贷款。宋代还没有产生现代意义上的银行，毫无疑问，政府只好充当了银行的角色。这种制
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