建立公共基金，探索国企改革新思路

效益不同于商业盈利，它不仅考察收益，也计算投入。国有企业经济效益低，在上世纪90年代表现为大规模的亏损（尽管税收+利润总额始终为正），而今天略有不同。今天，大多数国有企业从账面上看是盈利的，非金融业的国有企业一年的盈利在1万亿元左右，金融业国企的盈利大数也是1万亿元，一共
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