古浪县集体林权制度改革后林业社会化服务体系建设探析

响，被动接受或参与林业发展，片面认为发展林业等同于植树造林，出现林权流转工作滞后，林下经济发展缓慢，合作组织只成立不运营等现象，造成大量资源闲置或浪费。2.3 服务主体单一、能力不足、涉及面窄多年来，林业发展重点围绕生态工程建设开展营造林，由林业部门全权承担苗木调运、栽植
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