村镇银行何以“跑偏”

方面均有了较大进展。但是，村镇银行在发展过程中也暴露出一些问题。村镇银行从成立之初就担负着股东利益最大化的经营责任，各方股东倾向于在经济发展较快、市场环境比较成熟，各种运营机制相对完善的地区发展经营，而不愿在“三农”领域开展业务，村镇银行业务大多停留在县城，不下村镇
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