动荡的土地

售等措施处理公地，促进土地资源的开发利用。在1862年以前，美国政府主要是以拍卖的形式低价出售公有土地。1862年《宅地法》通过后，土地分配的重点转向免费赠送方面。例如，《宅地法》规定凡没有持械反抗过合众国的美国公民，每户交纳10美元登记费即可申请取得160英亩西部公地，连续耕作5年
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