财税改革破与立

是在改革开放以来历次机构改革、简政放权的基础上进行的。其特点是把机构改革和职能转变有机结合起来，把职能转变作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手。转变政府职能，就是要解决好政府与市场、政府与社会的关系问题。而后的全国经济体制改革工作会议又明确提出改革工作的着力
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