事权的纠结

金分散在中央许多部门手里。在部门的争夺下，财政越割越碎，项目越来越细，“为本部门争取利益”成为一些行业部门堂皇理由。据了解，中央财政专项转移支付涉及的门类多达239个，专项补助资金额约占财政转移支付总额的64%。事实上，在一些部门中，“权力部门化、部门效益化”已然成为不少人
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