预算关系民主法治

分类，在预算我们按照内款项目进行细化之后，应该合理划分全国人大、国务院、财政部、预算单位预算编制权限和相应的预算调整权限，实现预算科目法定。并不是说所有的预算科目都要到人大来，我们应该划定一个人大要审到什么样细的程度，包括哪些科目由法定调整，哪些科目由行政权限来调整
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