河北：惯性的先行改革

现象易发多发区，其原因是多头管理、市场分割、监管乏力，集投资、建设、管理、使用于一体，既当“运动员”又当“裁判员”，加之有的领导干部滥用职权、插手干预工程建设项目，规避招标、暗箱操作、借用资质围标串标等时有发生，招投标公信力度下降，政府形象遭受严重损害。这从一方面说
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