政府债：中央无虑，地方堪忧
有地方政府债务的比例约为31.79%（2010年），2012年底债务余额中，银行贷款占比为78.07%。我们推测2012年底地方政府贷款余额约为9.45万亿，2011年约为9.1万亿。3）地方政府向上级财政借款：2003-2008年，地方政府向上级财政借款余额的增速均保持在26.3%，2009年异常增加，达到61%，2010年回落至18.9%。假定2011年
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